U fokusu - Srbija

Šta predviđa izmena Zakona o porezu na dohodak

Razlozi za donošenje zakona su unapređene mere za rešavanje stambenog pitanja mladih kroz različite mehanizme. Subvencionisane mere za stanovanje mladih i mladih parova, mladih naučnika, izgradnja neprofitnih stanova za mlade, podsticanje povratka mladih u selo i kupovine kuće sa okućnicom, subvencionisana kupovina prve nekretnine… Kao korisnici stambene podrške prepoznati su i mladi koji su nezaposleni, a nemaju rešeno stambeno pitanje.

S obzirom na to da porez na dohodak građana plaćaju fizička lica koja ostvaruju dohodak, predloženim rešenjem utvrđuje se poresko izuzimanje po osnovu određene vrste primanja, za sva lica koja se nađu u istoj poreskopravnoj situaciji. Upitani da li ovo znači da se ukida plaćanje poreza na dohodak za određenu kategoriju građana, na koji rok i kako će se to odraziti na javne prihode i rashode iz Ministarstva finansija za „Politiku” odgovaraju „da je zakonskim rešenjem propisano poresko izuzimanje po osnovu primanja koja se ostvaruju u skladu sa zakonom kojim se uređuju utvrđivanje garantne šeme i subvencionisanje dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti.

– Subvencionisanje dela kamate predstavlja meru fiskalne politike kojom se obezbeđuje podrška mladima u kupovini prvog stana i ima za cilj da se obezbede uslovi za podršku stambenom osamostaljivanju. Po osnovu poreskog izuzimanja efekat na budžet biće neutralan imajući u vidu da subvencionisanje dela kamate po navedenom osnovu predstavlja novo rešenje saglasno zakonu kojim se uređuje ta oblast i saglasno tome, po predmetnom subvencionisanju dela kamate, nisu ni mogli da budu ostvarivani javni prihodi u prethodnom periodu – ističu u Ministarstvu finansija.

Pregledom i analizom postojećeg stanja u oblasti omladinske politike navodi se da se skoro četvrtina mladih u Srbiji uzrasta od 15 do 30 godina (što je 23 odsto) finansijski i stambeno osamostalilo od roditelja. Stambeno se osamostalilo samo tri odsto mladih, i to uglavnom uzrasta 25–30 godina. Ista analiza pokazuje da je osnovni razlog za neosamostaljivanje od roditelja kod 52 odsto ispitanika finansijski, odnosno da nemaju primanja ilu su ona nedovoljna, kao i da roditelji ne žele da plaćaju. Mladima bi za stambeno osamostaljivanje bila najznačajnija podrška države u vidu izgradnje neprofitnih stanova za mlade i to je potvrdilo 32 odsto ispitanih, subvencionisani krediti – 29 odsto, izdavanje kuća – stanova po povoljnijim uslovima za mlade – 23 procenta, poklon od države napuštenih kuća u ruralnim područjima – 11 procenata i posao sa dovoljno visokom platom tri odsto ispitanih.

Ovim zakonom će kroz poresko izuzimanje primanja fizičkih lica, kao korisnika kredita, kroz subvencionisanu kamatnu stopu za svaki pojedinačni slučaj, Srbija tokom prvih šest godina otplate kredita plaćati bankama koje budu učestvovale u programu deo kamatne stope.

Predlagači zakona ističu da za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Srbije, a analiza efekata zakona potvrđuje da će po osnovu poreskog izuzimanja efekat na budžet biti neutralan. Naglašava se i da predložena zakonska rešenja ne stvaraju dodatne troškove građanima i privredi.